6月19日,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)通知發(fā)改辦投資〔2022〕561號文,要求做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關工作,各省級發(fā)展改革委要積極鼓勵符合條件的項目發(fā)行基礎設施REITs,宣傳推廣已發(fā)行基礎設施REITs項目的經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范帶動作用,調(diào)動有關方面參與積極性。(全文見:國家發(fā)改委:盤活存量資產(chǎn)、擴大有效投資)
7月7日,國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)通知發(fā)改辦投資〔2022〕617號文,要求做好基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)新購入項目申報推薦有關工作,提出“合理簡化新購入項目申報要求、完善新購入項目申報推薦程序、切實保障新購入項目質(zhì)量、積極協(xié)調(diào)落實發(fā)行條件、引導回收資金用于新項目建設”等意見。
國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)新購入項目申報推薦有關工作的通知
發(fā)改辦投資〔2022〕617號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委:
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照《國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》(國辦發(fā)〔2022〕19號)、《中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委關于推進基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》(證監(jiān)發(fā)〔2020〕40號)、《國家發(fā)展改革委關于進一步做好基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點工作的通知》(發(fā)改投資〔2021〕958號)等要求,做好基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(以下簡稱“基礎設施REITs”)新購入項目申報推薦等有關工作,現(xiàn)通知如下:
一、充分運用新購入項目機制推動基礎設施REITs健康發(fā)展 二、合理簡化新購入項目申報要求?? (一)新購入項目時,發(fā)起人(原始權益人)應在基金管理人按照滬深證券交易所有關規(guī)定首次發(fā)布臨時公告披露相關信息后,向新購入項目所在地省級發(fā)展改革委報送項目申報材料,相關材料應真實、準確、完整。 新購入項目所在地省級發(fā)展改革委應及時對項目申報材料進行初步審核,對基本符合條件的項目應于五個工作日內(nèi)正式受理;材料不完整、不齊備的不予受理,并于五個工作日內(nèi)作出回復。 項目受理后,省級發(fā)展改革委應明確專人對接,優(yōu)化工作流程,加快工作進度,將符合條件的新購入項目申報文件和相關材料報送我委。發(fā)起人(原始權益人)應同時向其注冊地省級發(fā)展改革委報備。 (二)中央企業(yè)可將新購入項目的申報文件、項目材料和項目所在地省級發(fā)展改革委意見直接報送我委。我委及時對項目申報材料進行初步審核,對基本符合條件的項目于五個工作日內(nèi)正式受理;材料不完整、不齊備的不予受理,并于五個工作日內(nèi)作出回復。 (三)自新購入項目申報材料受理之日起三個月內(nèi),我委和有關省級發(fā)展改革委將根據(jù)申報材料和相關政策規(guī)定,對新購入項目是否符合推薦條件進行綜合評估,將符合條件的項目推薦至中國證監(jiān)會,對不符合條件的將說明原因。發(fā)起人(原始權益人)根據(jù)要求補充、修改項目材料的時間不計算在三個月內(nèi)。 各地要指導發(fā)起人(原始權益人)、基金管理人、資產(chǎn)支持證券管理人和其他中介機構等,充分借鑒已發(fā)行基礎設施REITs經(jīng)驗,選擇具備基本條件的項目進行購入。新購入項目如不屬于首次發(fā)行項目申報材料中的擬擴募資產(chǎn)范圍,應說明具體原因。要督促相關單位嚴格遵守有關規(guī)定,認真編制新購入項目申報材料,確保內(nèi)容完整準確。要按照基礎設施REITs發(fā)行的有關政策規(guī)定、項目條件和工作程序等,認真把關新購入項目質(zhì)量,及時向我委投資司反映新購入項目推進中遇到的重點難點問題,研究確定合理解決方案。 各地要嚴格落實國辦發(fā)〔2022〕19號文要求,所有擬發(fā)行基礎設施REITs的項目均應符合國家重大戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資管理法規(guī)等相關要求,保障項目質(zhì)量,防范市場風險。要主動協(xié)調(diào)有關部門,在依法合規(guī)的前提下,重點圍繞土地使用、PPP合同或特許經(jīng)營協(xié)議簽訂、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、相關手續(xù)證書辦理等,對項目合規(guī)性手續(xù)完善工作給予積極支持。要與中國證監(jiān)會當?shù)嘏沙鰴C構、滬深證券交易所加強溝通,及時掌握項目進展,切實加快項目進度,盡可能壓縮項目準備周期。 國家發(fā)展改革委辦公廳 來源:國家發(fā)展改革委網(wǎng)站
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