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發(fā)改委出臺初步規(guī)范性文件 城投債情緒漸穩(wěn)

日期:2011.08.04 閱讀:5776

  (來源:21世紀經(jīng)濟報道)核心提示:中金公司有關(guān)報告認為,下半年負面信用事件可能還會頻繁發(fā)生,投資者對于違約風(fēng)險的擔(dān)憂情緒難以在短時間內(nèi)消除。
  城投債風(fēng)波的化解終有進展。近日,國家發(fā)改委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)債券存續(xù)期監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》),要求加強企業(yè)債存續(xù)期的監(jiān)管,進一步規(guī)范企業(yè)資產(chǎn)重組程序和完善信息披露制度。市場分析認為,盡管目前城投債風(fēng)波還難言結(jié)束,但發(fā)改委的這一初步的規(guī)范性文件,有助于恢復(fù)市場對城投債信心,保護債券投資者的權(quán)益。

  短期內(nèi)料穩(wěn)定債市情緒

  在云投集團重組引發(fā)市場對地方政府融資平臺債務(wù)危機的憂慮后,一些機構(gòu)對城投債集中投出了不信任票。在此背景下,發(fā)改委出臺的這份《通知》,明確了在企業(yè)債存續(xù)期內(nèi)進行資產(chǎn)重組,政府部門和主要股東應(yīng)履行的必要程序?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定的程序包括四步:一是企業(yè)重組方案必須經(jīng)過企業(yè)債券持有人會議同意;二是要求應(yīng)就重組對企業(yè)償債能力的影響進行專項評級,并且評級結(jié)果應(yīng)不低于原來評級;三是及時進行信息披露;四是報送國家發(fā)改委備案。
  “這次文件首次強調(diào)了要召開債權(quán)人大會,并且重組的專項評級不低于原來的評級,這都是對債券投資者的一種保護,短期內(nèi)有助于穩(wěn)定市場信心?!币晃粋顿Y經(jīng)理表示。市場分析認為,從市場效果看,這一監(jiān)管層表態(tài)作為今后更進一步規(guī)范的初步指引,有助于短期內(nèi)穩(wěn)定債市情緒。
  而債券投資者的權(quán)益也有望進一步得到保護。發(fā)債企業(yè)被要求進一步完善信息披露,對涉及債權(quán)人權(quán)益的重大事項要及時披露。《通知》強調(diào),對未履行披露義務(wù)的企業(yè),要限期改正,未按期改正的企業(yè),將暫停受理其新的發(fā)債申請。

  城投債跌勢漸緩

  從上周開始,城投債在二級市場連續(xù)數(shù)周的跌勢漸緩。以10云投債為例,已從上周四的92.38元低點回升至昨日的95.89元,雖仍在百元以下,但對應(yīng)的收益率已降至為6.08%;11大同建設(shè)債在上周二價格創(chuàng)下96.20元新低后,經(jīng)過連續(xù)四個交易日窄幅震蕩,回升至昨日的98.83元,對應(yīng)的收益率已降至6.74%。這表明,機構(gòu)對城投債的集中性拋壓已有所減弱,開始步入觀望。
  事實上,在一些信用產(chǎn)品收益率止跌的背后,是伴隨著資金面的改善。銀行 間資金市場上,隔夜回購利率已連續(xù)7個交易日回落,昨日下跌了46個基點至3.04%;而7天回購利率昨日也下跌了9個基點,至5.09%。但由于未來不排除違約個案的出現(xiàn),市場對于城投債買盤謹慎,對后市仍以觀望為多。
  “據(jù)我了解,目前對于城投債,一些公募基金面臨被贖回的風(fēng)險,券商繼續(xù)減杠桿,保險基金還在觀望,等待各路資金的買盤需求恢復(fù)還是需要時間的?!睖弦粋鸾?jīng)理告訴記者,發(fā)改委出臺的文件僅為初步規(guī)范性文件,部分細則還需進一步細化,從目前來看,市場對于城投債的買盤還比較謹慎,觀望氣氛濃厚。
  中金公司有關(guān)報告認為,下半年負面信用事件可能還會頻繁發(fā)生,投資者對于違約風(fēng)險的擔(dān)憂情緒難以在短時間內(nèi)消除。此外,下半年資金緊張情況難以明顯改善,理財 期限錯配操作面臨規(guī)范,高收益品種去杠桿風(fēng)險仍然較高,短期也可能殃及流動性較好的高評級品種。